2023年以來，法律與風(fēng)險(xiǎn)防控部認(rèn)真踐行“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力、抓落實(shí)”的工作要求，以開展招投標(biāo)競賽為載體，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法意識(shí)，引導(dǎo)業(yè)務(wù)管理人員妥善處理在業(yè)務(wù)工作中遇到的審計(jì)問題，幫助業(yè)務(wù)相關(guān)人員樹立“知法才能守法”的意識(shí)，充分發(fā)揮競賽實(shí)效，不斷提升招投標(biāo)業(yè)務(wù)管理的質(zhì)量和效能。

一、 正視問題溯本求源，突出追尋立法精神的本意

以歷年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題為導(dǎo)向，正視制度建設(shè)與立法精神的本意沖突的突出問題，準(zhǔn)確掌握通用條款、“依法必須招標(biāo)項(xiàng)目”的強(qiáng)制性條款和“國有資金占控股或主導(dǎo)地位的依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目”的特殊條款的三層遞進(jìn)關(guān)系，重在解決對(duì)制度設(shè)計(jì)的初衷和立法精神理解不深入、相關(guān)條款理解不完整不系統(tǒng)的問題。

二、聚焦重點(diǎn)關(guān)鍵崗位，突出掌握 “新變化”“活情況”

聚焦重點(diǎn)關(guān)鍵崗位的職責(zé)及行為，以從嚴(yán)管理關(guān)鍵崗位為突破口，抓住“相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、部門領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管”這個(gè)重點(diǎn)對(duì)象，把《學(xué)習(xí)招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》作為必修課、基本功，突出“發(fā)改辦法規(guī)〔2020〕770號(hào)文件和發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2022〕1117號(hào)文件” “新變化”，同時(shí)也將發(fā)改辦法規(guī)〔2019〕862號(hào)文件、發(fā)改法規(guī)〔2021〕240號(hào)文件、發(fā)改法規(guī)〔2023〕27號(hào)文件和發(fā)改辦法規(guī)〔2023〕567號(hào)文件等“活情況”納入競賽范疇，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)行政策的理解和掌握，確保政策執(zhí)行落實(shí)到位。

三、深化節(jié)約踐行綠色辦公，突出唱好“學(xué)懂弄通落實(shí)三部曲”

結(jié)合權(quán)責(zé)分配制約不均衡、業(yè)務(wù)流程缺空、集體決策失范、制度有效性衰減、監(jiān)督管理體制不健全等風(fēng)險(xiǎn)，圍繞“合規(guī)再認(rèn)識(shí)、新要求、防風(fēng)險(xiǎn)”目標(biāo)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按照“找準(zhǔn)、找全、篩選、提煉”常見審計(jì)問題表征的要求和“考試不及格就繼續(xù)補(bǔ)考”、“不及格先培訓(xùn)再考試 的原則，從先正確認(rèn)知問題和后精準(zhǔn)處理問題的理念出發(fā)設(shè)置同內(nèi)容但不同維度的二次考試試卷。在行動(dòng)上落實(shí)集團(tuán)公司“過緊日子”創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)要求，第二次考試使用免費(fèi)的出題軟件，實(shí)現(xiàn)在線出題在線考，提交即出成績、出成績即可看解析，有效降低了組織考試的成本、提高了工作效率，推進(jìn)參與競賽人員唱響“首先明確學(xué)懂、切實(shí)做到弄通、關(guān)鍵落在做實(shí)”三部曲。